Государственный земельный надзор. Ответственность за нарушение земельного законодательства Российской Федерации
Основные моменты:
С 1 марта 2025 года вступил в силу новый срок на освоение земельных участков владельцами он составляет 3 года. По истечении этого периода инспекторы государственного или муниципального земельного надзора проводят проверки и фиксируют возможные нарушения. При их выявлении владельцу выдаётся предписание об устранении. Если требование не будет выполнено, собственник может быть привлечён к административной ответственности.
Признаки неиспользования земельного участка:
В соответствии с постановлением Правительства РФ 826 от 31.05.2025, к признакам неиспользования земельного участка относятся:
- Захламление или загрязнение более 50 % площади участка:
- наличие предметов, не связанных с целевым использованием земли;
- отходы производства и потребления (в т.ч. твёрдые коммунальные отходы);
- отсутствие работ по очистке в течение года и более с момента выявления нарушения.
Отсутствие построек на участках, предназначенных для строительства (кроме участков для ИЖС):
- если в течение 5 лет и более на участке нет здания или сооружения, для которого он выделен, и права на него не зарегистрированы (если регистрация обязательна);
- исключения случаи, когда регистрация прав не требуется или они признаются действительными без внесения в ЕГРН.
Отсутствие жилого дома на участке для ИЖС:
если индивидуальный жилой дом не построен в течение 7 лет;
исключение если суд установил, что владелец не смог завершить строительство изза действий (бездействия) госорганов, муниципалитетов или организаций, обеспечивающих подключение к инженерным сетям.
Разрушенные здания и сооружения:
- если у построек разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стёкла;
- владелец не приступил к устранению нарушений в течение года с момента их выявления;
- исключение объекты признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Заросший участок (для земель сельхозназначения и иных категорий):
- более 50 % площади заросло сорными растениями высотой свыше 1 метра или кустарниками/деревьями (не относящимися к элементам озеленения);
- отсутствие работ по расчистке в течение года и более с момента фиксации нарушения.
Нововведения в Земельном кодексе РФ с 1 марта 2026 года
С указанной даты в Земельном кодексе РФ появится новая глава Виды разрешённого использования земельных участков. Ключевые изменения:
Законодательное определение понятия вид разрешённого использования земельного участка это вид деятельности, который допускается на участке (а также над и под его поверхностью) с учётом ограничений, установленных Земельным кодексом и другими нормативными актами.
Соответствие вида использования: здания и сооружения должны соответствовать виду разрешённого использования участка.
Объединение и перераспределение: предусмотрена возможность объединения и перераспределения земельных участков с разными видами разрешённого использования.
Ограничения для арендаторов: арендатор не вправе выбирать вид разрешённого использования, отличный от того, что предусмотрен договором аренды.
Эти изменения призваны упорядочить использование земель, повысить эффективность земельного контроля и снизить число нарушений. Владельцам и арендаторам земельных участков рекомендуется заранее ознакомиться с новыми требованиями и привести свои участки в соответствие с законодательством.